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李春德正在2015年中国铁建党风建立和反腐倡廉工作会议上的讲演(择要)

泉源:中国铁道修建报-奥门威尼斯  工夫:2015-01-31 【字体:】-www.7798.com手机版-vn77..com-vn55.com澳门威尼斯人

勤奋首创党风建立和反腐倡廉工作新局面

李春德正在2015年中国铁建党风建立和反腐倡廉工作会议上的讲演(择要)

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李春德正在党风建立和反腐倡廉事情会上做讲演。(刘建国 摄)

一、2014年重要事情

(一)卖力落实“两个义务”,探究纪检体系体例机制立异

1.融会下级肉体和下层现实。股分公司党委、纪委前后两次召开落实“两个义务”、深化“三转”事情视频会议,转达进修中央纪委、国资委纪委指导同道的发言肉体,并下发调研提要,展开了全系统落实“两个义务”、深化“三转”事情专题调研。各二级单元党委、纪委分头展开了专题调研,并提交调研讲演34份。

2.草拟看法及配套步伐。股分公司党委、纪委构造草拟了《关于落实党风廉政建设主体义务和监视义务的看法》(以下简称《看法》),和《关于增强二级单元纪检监察组织建设的决意》《归口派驻纪检组工作方案》等9项配套步伐。11月27日,股分公司党委召开落实党风廉政建设“两个义务”事情增进会议,对《看法》及配套步伐停止了议论修正,并对落实“两个义务”停止再发动、再布置。国资委党委委员、纪委书记强卫东到临会议并正在发言中指出:落实“两个义务”的看法及其配套步伐,相符国资委党委的要求,是中国铁建党委立异反腐败体系体例机制的无益探究,走正在了中心企业前线。

3.推动轨制和步伐落地。为落实党的十八届三中全会《决意》关于“增强反腐败体系体例机制立异和轨制保障”的要求,股份公司纪委会同党委干部部,前后对所属6家二级单元的纪委书记、副书记停止了提名考查。为落实“三转”要求,股份公司纪委书记5月1日起不再兼任监事会主席职务,不再分担宣扬、共青团等党群部门事情。

(二)贯彻落实中心“八项划定”肉体,连续推动风格改变

1.展开专项管理。联合对国资委第三巡查组反应看法的整改,股份公司组织部分单元展开了公务用车专项搜检;并针对公款为领导人员解决种种消耗卡、公款为领导人员购置图书、领导人员已照实讲演小我私家有关事项等凸起题目,正在全系统展开了专项管理运动,搜检改正了存在的题目。

2.健全相干轨制。正在股份公司制订出台《业务招待费管理办法》以后,股份公司纪委又和谐和催促相干业务部门草拟了差旅费、公事欢迎和公务用车等管理办法草案,制订了违背中心“八项划定”肉体案件上报和通报制度,进一步扎紧轨制的“笼子”。

3.庄重停止问责。各级纪检监察机构针对违规报销烟酒和娱乐场合发票、违规接管宴请、违规购置储值消耗卡、公车私用、收受礼金等违背中心“八项划定”肉体的题目停止问责,查处43起,义务追查39人,并正在全系统视频会上对典范案例停止点名讲姓转达。

全系统经由过程锲而不舍天贯彻落实中心“八项划定”肉体,风格建立获得明显效果。

(三)踏实推动巡查事情,有用施展震慑感化

1.凸起题目导向。巡查组前后对十八局集团、十七局集团两家单元展开巡查,共发明题目和案件线索195件,触及领导人员违规布置包工队、违背构造人事纪律、违背中心“八项划定”肉体、带病提升干部,和致使工程项目吃亏的腐败问题等。凭据管理权限,巡查组已将发明的题目和案件线索移交股份公司纪委和被巡查单元措置。

 2.构成震慑效应。11月27日,按股分公司党委要求,巡查组正在落实“两个义务”事情增进会议上转达了巡查工作情况,引发全系统猛烈回响,有效地施展了警示震慑感化。

(四)庄重查处违纪违规案件,勤奋停止靡烂舒展势头

1.办案数目大幅上升。2014年,全系统受理信访告发、初核线索、备案、了案、赐与党政纪奖励人数,离别比上年增添121.9%、73.6%、41.2%、45.5%和78.1%。

2.大案要案获得打破。股份公司纪委结合昆明铁路检察院核办十五局集团沙特分公司贪腐案件获得阶段性成果,6人涉嫌受贿、纳贿、贪污、挪用公款等职务犯罪被备案观察,挽回直接经济损失上千万元;增强取西安碑林区检察院和公安分局合营合作,推动十五局集团坦桑尼亚公路革新项目贪腐案件的查处,涉案协作方负责人及十五局集团本西北公司董事长等6人已被判刑,有效地停止了协作方索要近亿元退场费的在理要求,制止了伟大经济损失。

3.企检共建结果显着。股份公司纪委取最高人民检察院铁路运输检察厅结合下发了《关于增强铁检构造取铁路建设单位事情联络合营的关照》,对全系统取各级铁检构造分层竖立联络合营机制作出布置;取最高人民检察院防备职务犯罪厅结合展开外洋职员风险防控系统课题研讨,增强对外洋机构和项目的监视;取司法部司法辅佐取外事司增强联络,建立境外案件取证事情平台。

(五)切实加强组织建设,充分发挥职能作用

1.健全组织机构。岁首年月,股分公司党委将纪委监察局内设机构由已往的两室到处调解为三室六处,体例由12人增添到18人。股分公司党委制订了《关于增强所属二级单元纪检监察组织建设的决意》,肯定“只能增强、不克不及减弱”的原则,提出机构设置、人员配备等要求。

2.范例轨制流程。股份公司纪委进一步聚焦主业、明白职责,卖力梳理业务流程,制订出台了《纪委指导事情合作和各部门职责》《巡查事情暂行办法》《信访告发管理工作设施》《案件搜检事情设施》等20余项规章制度,增进了纪检监察事情的制度化、流程化、规范化,夯实了事情根蒂根基。

(六)普遍展开宣传教育,修建思想道德防地

根据股份公司纪委同一布置,全系统以“对峙依法合规,打造阳光央企”为主题,卖力展开第二个反腐倡廉宣传教育月运动。股份公司纪委约请专家学者,解说反腐倡廉党课;应用蓝疑体系,编发反腐倡廉简报;应用多媒体平台,播放反腐倡廉格言警语;应用企业网站,拓荒反腐倡廉宣扬短片专栏。根据“统一组织,分级展开”的原则,所属各单位联合本身现实,展开了形式多样的宣传教育运动。据统计,全系统共展开反腐倡廉教诲运动7316场次,受教育干部职工达20多万人次,强化了拒腐防变认识。

正在看到结果的同时,我们也必需苏醒天看到,全系统党风建立和反腐倡廉事情借存在一些凸起题目。这些题目的存在,阐明企业党风建立和反腐倡廉事情正在熟悉、落实和问责上另有差异。正在熟悉上,有的领导人员全面夸大“企业特别”,以为企业的主要任务就是生产经营,其他事情包孕政治理论进修、党风建立和反腐倡廉事情皆要为生产经营“让道”。正在落实上,有的党委书记没有把党风廉政建设看成分内之事、应尽之责,每一年开个会、讲个话,或签个责任书便高枕无忧;有的领导人员怕丢选票、不敢卖力、不敢经受,没有推行“一岗双责”。正在问责上,有的单元“一案双查”根基停止正在口头上和文件中,很少对主体义务和监视义务停止追查。关于这些题目,各级党委、纪委必需高度正视,卖力看待,实在加以解决。

二、2015年主要任务 

2015年事情的整体思绪和要求是:深切贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,和十八届中央纪委五次全会精神,卖力贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,根据中心企业反腐倡廉建立工作会议布置,看守纪律讲礼貌摆在越发主要的位置,以落实党风廉政建设“两个义务”为主线,锲而不舍贯彻中心“八项划定”肉体,坚定阻挡和改正“四风”,深切推动纪检体系体例机制立异,加大巡查工作力度,强化监视执纪问责,连结惩治腐败的高压态势,踏实推动全系统党风建立和反腐倡廉事情。

 (一) 增强纪律建立,对峙严厉执纪

一是遵照政治纪律和政治礼貌。各级领导职员要遵照党的章程,推行党员任务,自发实行党的纪律,圭臬标准遵照国家法律法规;遵照政治礼貌,以更强的党性认识、政治醒悟和构造看法要求本身,加强“四个遵守”认识。二是强化执纪搜检,加强刚性束缚。各级纪检监察构造要把保护党的政治纪律放正在首位,教诲党员领导干部牢靠建立党纪党规认识,卖力贯彻中心和下级决议计划布置。要铁面执纪,坚定查处违背党纪党规的行动,强化轨制刚性束缚,让违纪者支付价值,使纪律真正成为带电的高压线。

(二)落实“两个义务” ,强化义务追查

一是凸起党委主体义务。各级党委要实在加强党的看法,明白从严治党职责,深入开展理想信念主旨和反腐倡廉教诲,增强风格和纪律建立,落实“一岗双责”,坚定惩治腐败。二是落实纪委监视义务。加大正风肃纪和靡烂案件查处力度,增强对“三重一大”决议计划轨制执行情况,和对管人管钱管物等重点范畴和要害岗亭的羁系,强化公然,细化顺序,谨防暗箱操作。三是强化义务追查。要出力处理义务追查易的题目,对峙“一案双查”,对违背政治纪律、政治礼貌、组织纪律,改正“四风”不力、发作迎风违纪题目,泛起系统性、塌方式靡烂案件的单元和部门,既要追查主体义务、监视义务,又要追查指导义务。

(三)严厉执纪监视,坚定改正“四风”

 一是既要抓全局,又要抓个案。根据中心和国资委的布置,现在要针对巡查、审计发明的企业领导人员违规引见和安插支属包工队、干系包工队,公款出国(境)旅游,婚丧嫁娶大操大办等共性题目展开专项管理,并抓好催促整改。要盯住要害节点、关键环节,以详细题目的打破,动员风格的整体改变,推动风格建立常态化、长效化。二是既要自上而下,又要自下而上。各级纪检监察机构要紧盯“四风”新形式、新动向,小心穿上“隐身衣”的享乐主义、奢糜之风,加大执纪查处和点名暴光力度;同时要进一步疏通监视渠道,有用施展职工群众的监视感化,请职工群众到场监视、予以评价。三是既要靠轨制羁系,又要靠文明引领。正在卖力实行《业务招待费管理办法》的基础上,尽快下发差旅费管理、公事欢迎、公务用车等管理办法,建立健全革新风格的长效机制。鼎力大举宏扬中华民族优异传统和中国铁建优秀风格,增强企业清廉文化建设,加大正面宣扬和言论指导力度,构成风清气正的优越气氛。

(四)加大巡查力度,强化震慑结果

一是对所属8-10个二级单元展开通例巡查,盘绕“四个出力”,聚焦凸起题目,重点发明领导班子正在风格建立和落实主体义务方面存在的题目;重点发明领导人员违背政治纪律、政治礼貌、组织纪律、中心“八项划定”肉体和《国有企业领导人员清廉从业若干规定》《贯彻落实“三重一大”决议计划轨制实施办法》等方面的题目。二是对2014年被巡查单元展开“回头看”,搜检整改落实状况,确保落实到位,并实时查找新问题。三是合时展开专项巡查,那里有题目便巡查那里,谁题目凸起便巡查谁,对一个单元、一个项目、一件事、一笔资金等停止巡查,加强巡查的针对性、灵活性。四是强化巡查结果应用,剖解“麻雀”,闻一知十,查找和剖析共性题目,梗塞管理破绽,完美规章制度,鞭策落实整改,实时转达整改状况,接管干部职工监视。

(五)连结高压态势,严肃惩治腐败

 一是强化核办案件事情的组织协调。增强取中央纪检监察、公检法等部门的和谐合营,增强对上级纪委核办案件事情的指导,健全重大案件督办机制,竖立案件核办人材网络中心,集中运用办案气力。二是突出重点范畴和关键环节。坚定查处严峻违背党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行动;庄重查处发作正在各级领导职员和要害岗亭职员中的违纪违法案件,特别是庄重查处违背《国有企业领导人员清廉从业若干规定》和“三重一大”决议计划轨制的案件,严重吃亏项目正在资金管理、条约管理、物质装备采购、劳务部队运用、工程分包、验工计价等主要范畴和关键环节的违规违纪题目。三是依纪依规办案。进一步规范案件核办、信访告发、线索措置、案件监视及案件审理等事情;对峙“一案双查”和“一案两讲演”轨制,深切理会十八大以来查处的典范案例,用活用好反面教材,施展警示、震慑和教诲感化。

(六)增强组织领导,推动体系体例机制立异

一是完美上级纪委背下级纪委讲演线索措置和案件核办状况轨制,纪委书记、副书记提名考查轨制,纪委书记绩效考核和薪酬兑现管理办法等。二是增强组织领导,整合监视资本,建立案件核办及巡查事情人材网络中心,构建体系内部交织办案、交织监视的事情格式。踏实推动归口派驻纪检组试点工作,充分发挥“派”的威望和“驻”的上风。

(七)聚焦监视主业,增强队伍建设

 一要连续深化“三转”事情。将落实“转职能、转体式格局、转风格”的要求,背二级及以下纪检监察机构延长,加大退出议事和谐机构力度,严厉落实纪委书记不分担其他业务的要求,把更多的精神集中到监视执纪问责的主业上。二要强化教诲培训。构造各条理、各专业的业务培训,进步纪检监察干部业务素质和履本能机能力,做到状况明、数字准、义务浑、事情真、风格正。三要强化义务经受。纪检监察干部要切记任务,练好内功,敢做敢为,坚定战胜不想监视、不敢监视题目。对不敢抓、不敢管,监视义务缺位的坚定问责。

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